Advies Raad van State over ‘wilsonbekwame volksvertegenwoordigers’
De Raad van State ziet geen mogelijkheid om in de Kieswet te regelen dat een ‘wilsonbekwame volksvertegenwoordiger’ (tijdelijk) ontslagen kan worden. Hiervoor is een grondwetswijziging nodig. Minister Plasterk had de Afdeling advisering van de Raad van State op dit punt om advies gevraagd. Aanleiding van dit verzoek is het tragische geval van een raadslid in Schouwen-Duiveland dat eind 2011 door een ernstig verkeersongeluk in coma raakte. De Kieswet staat niet toe dat een volksvertegenwoordiger in zo’n situatie wordt vervangen. Deze zou daar namelijk zelf toestemming voor moeten geven.
De Afdeling stelt in zijn advies dat het verlenen van tijdelijk ontslag aan een ‘wilsonbekwame volksvertegenwoordiger’ inbreuk maakt op ‘het persoonlijk karakter van het ambt van volksvertegenwoordiger en op het in de Grondwet verankerde uitgangspunt dat volksvertegenwoordigers persoonlijk zijn verkozen.’ Gelet op het feit dat slechts één geval bekend is waarin het ontbreken van een regeling voor wilsonbekwamen tot problemen aanleiding gaf, is de Afdeling van oordeel dat hier geen sprake is van een probleem waarvoor een regeling noodzakelijk is.