Zowel volwassenen met de Nederlandse nationaliteit, EU-burgers als niet-Nederlanders met een geldige verblijfsvergunning (onafhankelijk van de duur van hun verblijf in Nederland) mogen stemmen voor de waterschapsverkiezingen.

Beeld: © Kiesraad
Om een stem uit te kunnen brengen (actief kiesrecht) gelden de volgende eisen:
- kiezers moeten 18 jaar of ouder zijn
- kiezers moeten niet uitgesloten zijn van het kiesrecht
- kiezers moeten volgens de Basisregistratie Personen op de dag van kandidaatstelling in een waterschap wonen
Wettelijke basis kiesrecht
Het algemeen kiesrecht is als grondrecht in de Grondwet opgenomen. Zie Grondwet art. 4. Verder kent de Grondwet nog enkele basisbepalingen omtrent het kiesrecht. Zie Grondwet art. 129. De nadere uitwerking van het kiesrecht voor onder andere de gemeenteraadsverkiezingen staat in hoofdstuk B van de Kieswet en het daarop gebaseerde Kiesbesluit.
Registratie van kiesgerechtigdheid
Gemeenten registreren de kiesgerechtigdheid van hun inwoners aan de hand van de Basisregistratie Personen (BRP). Dit gebeurt automatisch bij mensen die 18 jaar worden en bij nieuwe inwoners. Inwoners hoeven dus niet bij het college van burgemeester en wethouders van hun gemeente toestemming te vragen om aan de verkiezing te mogen deelnemen.
Ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer is deze registratie niet openbaar. Wel kan iedereen informatie krijgen over zijn eigen registratie als kiezer.